2009年1.0版猪价调控预案
在母猪补贴政策实施两年后，2009年1月，猪价延续2008年4月份开始的大幅下跌而逼近成本线，即将进入亏损。由于2007、2008年全国养猪热情高涨，导致产能过剩，2009年可能进入过度下跌和深度亏损。基于此，发改委联合六部首次出台了《防止生猪价格过度下跌调控预案》(2009年第1号公告)即1.0版猪价调控预案。预案主预警指标猪粮比价不低于6:1，辅助指标为仔猪与白条肉价格之比不低于0.7:1，生猪存栏不低于4.1亿头，能繁母猪存栏不低于4100万头。“1.0版的调控预案只将猪价过低的区间进行分级预警，三级蓝色预警区域为6:1~5.5：1，二级黄色预警区域为5.5:1~5:1，一级红色预警区域为猪粮比价低于5:1，并没有对猪价过高区间进行分级预警。”冯老师提到，“2009年所发布的调控预案是单向调控，对于过度上涨只是说猪粮比价超过9:1会增加中央猪肉储备的投放、并给低收入人群进行补贴。可以看出当时的政府只是为了防止猪价过度下跌。而从远期看，终极目标为防止养殖户过度宰杀母猪，而造成来年猪价过度上涨。但当时对月度母猪存栏量同比下降的界限并未做出规定，而这点在未来的两次调整中进行了补充。”
