制度经济学告诉我们，在市场博弈中，个体的理性往往会导致集体的非理性。破解这一困境，不是要否定个体理性，而在于如何建立起一种激励兼容机制，达到个体理性和集体理性的平衡。

　　笔者以为，破解“猪周期”，需要走出头痛医头脚痛医脚的思维，系统施策，综合施策。
 

　　首先，继续加大规模化标准化养殖推进力度。通过规模化标准化破解产业波动，已成为业界的共识，但这种规模化应是适合我国国情的适度规模化。适度包括规模的适度和速度的适度。现在养猪业进入门槛很低，谁都能进，谁都能养，还有一些养殖场存栏动辄上万头甚至十万头。非理性的发展必然导致非理性的大起大落。因此，要鼓励发展符合我国农村生产和现阶段产业实际的中小规模养殖。适度的速度，就是要考虑规模化养殖的推进速度与城镇化相适应。
 

　　其次，加强生产信息监测，建立专业监测预警团队，培育权威发布窗口，提高信息引导水平。
 

　　近年来，各相关部门都加强了生猪信息采集及发布工作，这些信息的采集和发布，对于引导生猪市场平稳运行起到了一定作用，但问题也很突出：存在只采不发或发布滞后现象，特别是针对生产者经营决策的信息服务不足;有关部门都热衷于市场价格监测，对生产监测的关注和投入较少，特别是生猪存栏结构等信息明显不足，对形势研判只知其然，不知其所以然，致使对生猪生产和市场流通的动态指导作用较弱;发布机构多，生产经营者面对众多信息难以抉择;专业研判团队力量弱，预警信息少。
 

　　第三，完善生猪扶持政策。为了稳定生猪生产，国家相继推出了能繁母猪补贴和保险、生猪良种补贴、冻猪肉储备等政策，但都不足以保证稳定养猪平稳发展。应加大政策性生猪保险实施力度，发挥保险稳定生猪生产的作用，引导生产者合理规避风险。据了解，北京市从2013年5月开始，在全国率先推出生猪价格指数保险，通过为养殖户确立一个最低收益水平，使养殖户即使在生猪价格过低的情况下，依然能够维持一定的收入水平，能够继续留在生猪养殖业而不是退出，从而保持市场供应量相对平稳，避免价格剧烈波动。
 

　　第四，应在完善现货市场功能的同时，鼓励探索多种交易方式发展，最终形成拍卖和订单结合、线上和线下并行、期货和现货良性互动的生猪市场交易体系。在完善生猪现货市场和鼓励有条件的地方开展仔猪、种猪电子拍卖的情况下，一是开展远期交易试点。在推进方式上，可考虑在全国选择有防风险需求的大型养殖企业、加工企业和屠宰场作为远期交易的主体，以贴息贷款的方式提供交易保证金支持，鼓励其参与远期交易，起到稳定猪价和带动多方参与的示范效应。同时，通过建立第三方检验检疫机构，确定生猪宰后统一分等分级定价标准等，降低生猪交割风险，提高生猪远期交易的公信力。二是逐步推进生猪期货。目前我国上市生猪期货已具备一定产业基础，应抓紧研究做好生猪质量标准制定、检疫检验实施办法和交割地点选建三项准备工作。