此外,部分企业反映,从越南和香港市场走私进境的肉类产品对猪肉进口企业冲击较大,导致正常进口的产品无法顺价销售,企业进口可能面临亏损,制约了进口规模。
三、当前值得关注的问题
(一)联合国粮农组织预测中国未来猪肉进口量大,需要引起关注。2014年7月11日,经济合作与发展组织(OECD)和联合国粮食及农业组织(FAO)在意大利罗马联合对外发布了《2014-2023年世界农业展望报告》指出由于中国消费需求强劲,未来10年中国肉类进口将呈快速增长态势,其中猪肉进口增量最大,预计到2023年,中国猪肉进口量将达到140万吨,较基期(2011-2013年)增加167.7%。联合国粮农组织预测未来猪肉进口量大幅增加,值得有关部门深入研究。
(二)国内市场猪肉价格回升,但养殖户依然亏损,可能导致新一轮猪肉价格上涨。国家统计局的数据显示,8月份国内猪肉价格环比上涨5.1%,自5月份以来猪肉价格指数连续4个月走高。国内市场生猪和猪肉价格稳步回升,猪肉价格已基本回升至去年同期水平,但生猪价格同比依然偏低。由于玉米价格一直较高且有继续升高的可能,9月11日生猪收购价格与粮食收购价格的比例为5.29:1,养殖户依然处于亏损区间。据国家农业部畜牧司8月份4000个监测点生猪存栏信息显示:生猪存栏量同比减少5.9%,能繁母猪存栏同比减少10%,由于存栏量减少可能导致新一轮猪肉价格上涨。
(三)俄罗斯发生猪瘟,并全面禁止从欧美等对俄制裁国家进口农产品。2014年9月5日,俄罗斯农业部向OIE紧急报告,8月20日,布良斯克州(Bryanskaya Oblast)的1家农场发生猪瘟。涉及的易感动物有376头猪,其中6头发病、死亡,销毁104头。8月6日,俄总统普京签署法令,禁止从对俄罗斯采取经济制裁措施的国家进口农产品、原料以及粮食,有效期一年。另据路透社消息,俄罗斯2013年进口了约12亿美元的美国食品和农产品。一方面,需要加大对猪肉进口的检验检疫力度,另一方面,俄罗斯全面禁止从欧美进口农产品,或将为我国相关产品出口创造有利条件。